更新 - 2018-11-25
另外，我想提一下，有以下命令可以使用 CpuFreq 子系统，而无需使用任何工具（例如 cpufrequtils，因为它用于实现相同的目的）。有时这些工具缺乏功能，或者根本无法按照我们的要求工作。由于 CpuFreq 核心在 /sys/devices/system/cpu/ 下创建了一个 sysfs 目录，因此某些属性可在内核级别以读写方式进行更改。这些属性更改称为策略，因为 CpuFreq 在 sysfs 中有一个策略接口。下面的命令应该在启动时工作，并且在启动期间保持不变。
如果缩放调控器选择为 intel_pstate; （如果决定使用 intel_pstate，这部分可能有助于避免更高的频率）
由于想要防止更高的频率，也可以禁用涡轮增压。
echo "1" | sudo tee /sys/devices/system/cpu/intel_pstate/no_turbo
之后，以下命令可能会很有用。
echo "70" | sudo tee /sys/devices/system/cpu/intel_pstate/max_perf_pct (70 can be changed by another percentage if clock speed and turbo speed is higher numbers. 70-80 should be enough to not reaching above 2.5 GHz)
该属性的解释如下https://www.kernel.org/doc/Documentation/cpu-freq/intel-pstate.txt https://www.kernel.org/doc/Documentation/cpu-freq/intel-pstate.txt并且可能有助于降低更高的 CPU 频率。
max_perf_pct：限制将请求的最大 P-State
司机。它将其表示为可用性能的百分比。
因为 P 状态是操作状态，并且通过从 Pn 变为 P0，频率会增加。因此，将最大 P 状态限制为最大支持性能水平的百分比可能会很有用。检查此链接：https://software.intel.com/en-us/blogs/2008/05/29/what-exactly-is-a-p-state-pt-1 https://software.intel.com/en-us/blogs/2008/05/29/what-exactly-is-a-p-state-pt-1
此外，在 intel_pstate 中，CPU 共享相同的属性。使用 intel_pstate 作为缩放调节器时，可以通过添加以下内核参数来使用每个 CPU 性能限制作为 cpufreq 属性（例如scaling_max_freq）；
intel_pstate=per_cpu_perf_limits
否则，可以单独设置CPU；
echo -n 2457600 > /sys/devices/system/cpu/cpu0/cpufreq/scaling_max_freq
echo -n 2457600 > /sys/devices/system/cpu/cpu1/cpufreq/scaling_max_freq
echo -n 2457600 > /sys/devices/system/cpu/cpu2/cpufreq/scaling_max_freq
echo -n 2457600 > /sys/devices/system/cpu/cpu3/cpufreq/scaling_max_freq
但是，有一个重要的部分是Linux中的内置脚本（/etc/init.d/ondemand）。如果将 ondemand 或 powersave 用作缩放调节器，那么我们设置的配置（如上面）可能会与此脚本发生冲突。应通过以下命令禁用该脚本；
sudo /usr/sbin/update-rc.d ondemand disable
更多信息在这里：https://help.ubuntu.com/community/UbuntuStudio/Setting_CPU_Governor https://help.ubuntu.com/community/UbuntuStudio/Setting_CPU_Governor
禁用 ondemand 后，可以通过上述配置来设置和使用其他扩展调节器（如用户空间、性能）。
这些都是基本命令（下面和上面的部分），它们应该有助于解决 CPU 频率缩放问题，因为我也想提供这些信息以供将来参考。
首先，我想提供一些有关CPU频率调整的信息。
三个术语与此过程相关（它们是称为“CPU 性能扩展”的子系统的各层），应该对它们进行基本审查和讨论，以确保正确理解所有内容。
CPUFreq 核心是一个基本框架，包含支持此功能的所有平台的通用代码基础结构。
CPU 频率驱动程序更改由缩放调速器管理的 CPU P 状态，并与硬件通信。
（P-State 表示它们是可操作的，与 C-State 相比，C-State 是除 C0 状态之外的空闲状态。C0 状态也是忙碌和活动状态。）
缩放调节器实现缩放算法。
顺便说一下，CPU 性能扩展是一个很深的话题，有很多事情需要考虑。基本上，有了上面的信息，下面的命令应该可以满足您的需求。
首先，我认为英特尔_pstate目前在您的笔记本电脑中用作缩放驱动程序。因此，禁用它可能会为我们提供更高级的设置和更多的调控器（intel_pstate 有两个调控器，分别是节能 and 表现）。我认为 powersave 是 intel_pstate 的默认调控器。
sudo vi /etc/default/grub
将 intel_pstate=disable 添加到 GRUB_CMDLINE_LINUX_DEFAULT 参数。
GRUB_CMDLINE_LINUX_DEFAULT="intel_pstate=disable"
添加参数后执行以下命令。
modprobe acpi-cpufreq
sudo update-grub
您可以通过以下命令在启动时检查内核参数
cat /proc/cmdline
通过这种方式，ACPI CPU频率将作为缩放驱动程序启用（因为禁用 intel_pstate）。所以，下一步可以将州长设置为用户空间以所需频率运行 CPU 或将其设为默认频率（ondemand应该是 acpi-cpufreq 的默认设置）。
第一种调速器设定方式及最大频率设定
如果您想更改缩放调节器（例如用户空间):
sudo update-rc.d ondemand disable (This command prevents above commands to be reset after reboot)
sudo apt install cpufrequtils (To control the CPU frequency scaling deamon)
echo 'GOVERNOR="userspace"' | sudo tee /etc/default/cpufrequtils
完成这些步骤后，我们应该有ACPI CPU频率作为缩放驱动器和ondemand（如果您没有更改调控器）作为缩放调控器。所以，最后一件事似乎是设置 CPU 的最大频率。
像下面这样编辑 /etc/default/cpufrequtils 应该设置 CPU 频率。如果该文件不存在，请创建它。
MAX_SPEED="2457600"
MIN_SPEED="1536000"
另请检查同一文件中的以下行。
ENABLE="true"
GOVERNOR="ondemand" (or userspace)
但是，通过这种方式，我认为无法保证将所有 CPU 核心设置为相同的频率值。我看到有人说下面的方法（第二种方法）将所有CPU核心设置为他们想要的值，但不是第一种方法。
第二种调速器设定方式及最高频率设定
安装tlp（Linux电源管理工具）
sudo apt install tlp
安装后，编辑 /etc/default/tlp 如下：
# 选择 CPU 频率调节调节器：# ondemand、powersave、
性能，保守 # 带有 intel_pstate 的 Intel Core i 处理器
驱动程序：#省电，性能#重要：#你must禁用您的发行版的调控器设置，否则会发生冲突#
发生。按需就足够了几乎全部工作负载，你应该
知道#你在做什么！ CPU_SCALING_GOVERNOR_ON_AC=按需
CPU_SCALING_GOVERNOR_ON_BAT=按需
# 设置缩放调节器可用的最小/最大频率。 #
可能的值很大程度上取决于您的 CPU。对于可用频率
请参阅 # tlp-stat 输出，“+++ 处理器”部分。
CPU_SCALING_MIN_FREQ_ON_AC=0
CPU_SCALING_MAX_FREQ_ON_AC=0
CPU_SCALING_MIN_FREQ_ON_BAT=1536000
CPU_SCALING_MAX_FREQ_ON_BAT=2457600
重启或暂停设备后应保留以上设置。
我试图提供并解释设置 CPU 频率的方法（也是为了保持设置持久性），但我可能忘记了一些东西。所以，请检查以上信息并尝试这些是否满足您的需求。另外，您可以使用以下命令来确保一切正确。
cpufreq-info
注意：请查看以下页面以获取更多信息。
州长名单
https://www.kernel.org/doc/Documentation/cpu-freq/governors.txt https://www.kernel.org/doc/Documentation/cpu-freq/governors.txt
https://www.kernel.org/doc/html/v4.14/admin-guide/pm/cpufreq.html https://www.kernel.org/doc/html/v4.14/admin-guide/pm/cpufreq.html
https://www.kernel.org/doc/html/v4.12/admin-guide/pm/intel_pstate.html https://www.kernel.org/doc/html/v4.12/admin-guide/pm/intel_pstate.html
